2011年度,我区在省市民生工程综合考核和部门单项考核中均取得了良好成绩,其中10个部门的重度残疾人生活救助和贫困白内障复明工程、留守儿童活动室建设、城乡义务教育经费保障和留守儿童之家建设、五保户供养制度和城乡医疗救助制度、农村饮水安全工程建设、病险水库除险加固工程、农民工技能培训、新型农村合作医疗、农村计划生育家庭奖励扶助、家电下乡、家电以旧换新等14项民生工程在市直部门的单项考核中名列全市第一。
近年来,我区坚持以人为本,不断加大投入,着力提升民生保障水平,增强公共服务能力。去年,我区实施33项民生工程累计投入资金6.46亿元,比2010年增长103.1%,其中地方配套资金1.88亿元,大力缓解了群众关心的就业难、看病难等问题,让更多的改革发展成果惠及全区广大人民群众。
为确保民生工程顺利实施,去年,我区及时召开动员会,签订责任书,细化分解目标任务,明确责任主体。全面推行民生工程预算制度,实行民生工程预算与部门预算统一布置、统一编制、统一报审、统一批复,着力构建民生工程投入和保障机制。年初,区民生办根据民生工程资金筹集方案,认真做好资金测算工作,编制民生工程资金预算。区级财政积极调整财政支出结构,全力落实配套资金,打足打实民生工程所需资金,为民生工程的稳步实施提供有力保障。为确保专款专用,设立民生工程资金专户,畅通民生工程资金拨付的“绿色通道”;同时,对工程建设资金实行专户管理和报账制管理,将资金拨付与工程建设进度、竣工验收结合起来,区监察、审计部门全程参与监督,不定期抽查工程项目,充分发挥资金效益。在制度方面,制定了考核奖惩机制、民生工程宣传方案、民生工程实行“月调度”等制度,保证了各项民生工程有章可循,规范实施。在管理方面,推广“惠民直达”工程,规范“五个一”操作程序,严格申请、审核、审批、公示程序,对民生工程所有涉农补助资金由区财政统一实施“一卡通”发放。还采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式,全方位、多角度、有步骤地深入开展宣传,有效提高群众知晓度。
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