牛头山镇：为流动商贩“安家” 让“烟火气”更文明

清晨的薄雾还未散尽，牛头山镇长丰小区停车场里已整齐摆开一排农副产品摊位，新鲜的活鱼在盆中扑腾，带着露水的青菜码得整整齐齐；傍晚华灯初上，相隔不远的前江新村生活广场飘起阵阵香气，炸串在油锅里滋滋作响，炒饭摊的铁勺与锅沿碰撞出清脆声响……

出现这一幕幕市井烟火与城市文明相得益彰的场景，时间还要回溯到年初。随着两个新建小区陆续入住，紧邻池州高新区西区的牛头山集镇人口日益集聚，宝赛花园路口、惠民小区南门等区域自发形成了流动摊市，占道经营引发的交通堵塞、油烟噪音让居民又爱又恼。在惠民小区住了多年的李大姐曾深受其苦：“每天下班回家骑电动车得在摊位间绕来绕去，5分钟的路程要走10多分钟！”而像吴桂芬这样的摊贩同样满腹委屈——丈夫患病需要照顾，她辞去工厂工作摆起炸串摊，却因“打游击”时常提心吊胆，遇到雨天更是没了收入。

面对这一治理难题，牛头山镇政府和属地城管大队是如何破局的呢？流动摊市形成后，工作人员在疏通交通的同时走遍街头巷尾对摊位实际情况进行梳理摸底，发现这些摊贩中既有像吴桂芬这样的困难家庭，也有工业园区双职工家属。他们挨个记录经营品类、家庭情况，广泛收集周边居民意见，最终决定用“疏堵结合”破题。3月17日，长丰小区停车场和前江新村生活广场两处集中经营区正式启用，前者安置农副产品摊位，后者规划餐饮小吃区，每个摊位与居民楼保持安全距离，经营时间严格限定在13时至21时。

最让摊贩们暖心的是经营区规划期间的两次公开摊位抽签。第一次抽签照顾本地多年摊主，第二次则专门为职工家属增设摊位。吴桂芬在第二次抽签中抽到前江广场的固定摊位，现在她每天下午准时出摊，她开心地告诉记者：“再也不用东躲西藏，我现在的收入稳定多了！”

傍晚6时，刚下班的贵航特钢职工王与直直奔“老地方”——前江广场第二排的炒面摊位。“炒饭 炒面”的霓虹灯牌下，系着围裙的摊主正熟练地颠着炒锅。“以前吃他家炒面全凭运气，现在闭着眼都能找到！”这位河北小伙在摊位前表示，如今这里规范的管理让他吃得更加放心了。

管理的精细化细节处处可见：城管队员每天14点准时到岗巡查，提醒摊主收拢遮阳伞避免占道；每个摊位边缘都划着醒目的红色线框，确保消防通道畅通……“下周我们和镇政府一起为大家定制的防油布也要到了，能有效防止小吃摊点经营活动产生的油污污染地面，到时候这里会更加干净整洁。”区城管局牛头山大队队长夏德如介绍，为了进一步规范流动摊点的经营秩序，该城管大队正与相关部门共同制定更为详尽的经营时间和经营范围规定，“摊主培训计划”——组织摊贩进行食品安全知识、文明经营规范集中培训也在紧锣密鼓地安排中。

既解决流动商贩生活难题，又方便周边居民生活，“放管结合”的治理更让“外摆经济”“夜市经济”为牛头山镇赋能。夜幕降临，前江广场的安徽板面、东北烤冷面、湖南臭豆腐的香气交织升腾，充满人情味的市井烟火温暖着这座小镇的日常。