牛头山镇：加速打造产城双兴的活力新城

“全国重点镇”“安徽省经济发达镇”“安徽省扩权强镇试点镇”“安徽省文明村镇”“安徽省森林城镇”……近些年来，牛头山镇一路披荆斩棘、高歌猛进，先后斩获众多国家级和省级荣誉，用实际行动和实干业绩一次次为荣誉墙添新彩换新颜。

“这些沉甸甸的荣誉是对我们牛头山人砥砺前行接续奋斗的肯定和鼓励，也将是鞭策我们牛头山人不断前进的动力,更是每一个牛头山人不忘初心的坚守和责任！”牛头山镇党委书记林志表示，始终锚定建设“门户重镇 融合新城”是该镇的发展目标。特别是今年以来，该镇统筹推进以产兴城、以城促产，产城一体、融合发展，产业振兴之势日益凸显，能级跃升之势积蓄待发。如今的牛头山，向上之势拉满！

优化营商环境，赋予高质量发展新优势

牛头山镇，是贵池的“西大门”，也是池州高新区前江产业园所在地。在这片有着丰富产业资源的土地上，池州海螺、中电建长九码头、汇成新材料、国兴资源综合利用、海创环保、长航物流等一系列重点企业都落户扎根并蓬勃发展。

企业蓬勃发展的背后是当地政府的“服务思维”。牛头山镇深知，踏上“安徽省扩权强镇试点镇”新赛道后，拼的是服务，比的是环境。营商环境持续优化，赋予了他们高质量发展新的优势。

“以前技改项目核准备案要到区里办，如今在镇里随到随办，节省了不少时间。”前不久，池州汇成新材料公司负责人刘松走进牛头山镇为民服务大厅申报二次技改项目，不到半天的工夫就完成了审批备案。“不仅如此，其实自我们拿地开始，牛头山镇政府对我们企业项目建设的帮扶力度就很大，不管是水、电、路，这些我们提到的需求，都能尽快帮我们协调解决，厂里建设和生产从来没有因为这些事情耽误一天。”刘松感激地说道。

为方便企业办事，提高服务质量，牛头山镇在区委、区政府的支持下，将便民服务中心进行了高标准改造升级，开展赋权扩能工作改革，与部分区直单位交流对接，认领承接了第一批38项、第二批50项区级管理服务权限，梳理整合镇域内所有行政审批和公共服务职责，实行“一门式办理”“一站式服务”。正在办事的许多企业工作人员坦言，过去企业来办事，经办人员要带着企业负责人及材料去找区直相关部门，费时费力。现在，很多审批事项经工作人员审核后，可就地审批备案。像池州海螺7条生产线技改项目都是在镇里完成审批备案。改革以来，该镇累计办件超过4000件，日均受理15件以上。

前江园区的蓬勃发展也为牛头山镇吸引了更多企业和项目入驻，进一步增强了该镇新材料产业基地产业链的完整性和可持续发展性。当前，占地45亩，年产40万立方建筑物表面修复材料的金泓新材料公司正在火热建设中，预计年内建成投产。

接下来，该镇还将持续有序推进项目建设，不断强化服务保障，加大规模企业培育，利用产业发展的红利，为全镇的经济发展、人口增长、人才引进、就业创收、城市更新等方面注入新活力。

完善基础设施建设，让居民生活幸福感与日俱增

产城融合的生态核心是“产、城、人”。企业的入驻、商贸业的繁荣也在很大程度上带动了当地人的就业。为进一步留住人，留住人才，牛头山镇始终锚定打造布局合理、配套齐全、功能完善的“西部新城”，在完善基础设施建设上下足了功夫，让居民生活幸福感与日俱增。

聚力打造城乡教育一体化。牛头山初级中学新校区落成后，360余名师生搬进新校园，全镇的教育事业实现了新的跨越。近年来，该镇每年安排50万元资金支持教育事业发展，整合建成4所完小、1个教学点，加快推进农村教育资源优化，促进教育资源分配更加科学合理，教学条件得到极大改善，逐步缩小城乡教育差距，推动城乡教育一体化发展，让留在镇上的孩子，在不输城区教育设施的教室里，接受到良好的教育。

重建卫生院提升医疗服务。2022年，该镇启动了牛头山卫生院重建项目，该项目分两期建设：一期项目建设3.9万平方米业务用房，设有内科、外科、妇产科、儿科、中医科、放射科、检验科、超声心电科等科室，二期计划建设10层住院楼。届时，居民在家门口即可享受更加优质的医疗服务。

弘扬地域文化彰显底蕴。5月15日上午，“牛头山会客厅”正式开馆，这是我区首家落成的镇街级会客厅（镇史馆）。展厅记录了该镇的地域文化、民俗风情和发展改革等方面内容，展示了牛头山镇悠久历史文化和在新时期乡村振兴的建设成就及其所承载的文化精神，体现出牛头山镇热情好客的胸襟和气魄，也大大提升了居民的归属感与自豪感。

丰富公共休闲文化资源。该镇投入资金400万元，修补、修缮人行道1500余米，新建园路1140平方米、地面压膜315平方米，使道路沿线的基础设施和环境绿化得到了质的提升。姥山游园、升金湖广场、观荷游廊随着集镇改造高质量落成，文化活动中心、电影院和少年宫等一批公共休闲场所即将新建，居民群众的公共休闲生活将会得到极大丰富。

推进产城融合发展，生活便捷度不逊于城区

超市、服装店、餐饮店...环视牛头山镇街头，可以看到规划整齐的街区各类商超、门店餐饮一应俱全，生活便捷度不逊于主城区。据统计，该镇拥有大型商超7家、餐饮店208家、物流公司24家、汽修店19家，在册企业427家、个体户1654户，各类市场主体呈现蓬勃向上的发展势头。

值得一提的是该镇积极推动夜间经济发展，宝赛商业街夜市便是此地产城融合的一个生动体现。每当夜幕降临，夜市上陆续支出的各色小吃、零售摊位，直到深夜也灯光璀璨、人头攒动，夜食、夜购、夜娱……多样化的新“夜”态丰富了多元的夜间生活，点燃小镇夜色里浓浓的“烟火气”，为周边居民和厂区员工提供了多元化的夜间消费选择，也为当地农村富余劳动力提供了一条低成本的增收路。

干净整洁的地面，停放井然的车辆，摆放整齐的蔬果货架……这里是该镇投入700余万元新建的2000平方米公益性农贸市场。新建成的市场加强了对商贩的管理，保证了购物环境和菜品品质，还规划设置了充足的停车位，除此之外，该市场还结合村镇居民实际需要，开辟了特色的“自产自销区”，村民只需要缴纳一元钱的卫生管理费，就能租用市场的摊位将自产瓜果蔬菜进行售卖。

“我们围绕‘门户重镇 西部新城’发展定位，按照近期3万、远期5万的人口集聚规模，修编了7平方公里集镇建成区规划。下一步，我们将进一步细化‘时间表’和‘路线图’，推动基础设施、公共配套和城市形象全面提档升级。”该镇党委副书记、镇长钱权柱表示，牛头山镇将继续保持强势的发展势头，寻求规模增长和均衡发展，为产城融合发展、乡村全面振兴提供坚实基础。