“一改两为” 贵池主动有为 干出作为

城市增“颜值”

企业有“产值”

群众幸福感、获得感在“升值”

过去一年 贵池铆足全力改进工作作风

在“为民办实事 为企优环境”上不断砥砺

一以贯之的坚定步伐行而不辍

在推深做实“一改两为”的实践中交出了

干劲满满的贵池答卷

去年以来，贵池全面贯彻落实国家、省、市稳经济一揽子政策，深入贯彻落实省委“一改两为”工作要求，继续坚定“全市中流砥柱、全省发展标杆、长三角形成特色”战略定位，将惠企政策落实落细，让要素保障有力有效，促政务服务提质提速，为群众办事实招频出，高质量发展步入崭新局面。

“一企一员”“八做到”，为企纾困全程在线

一组亮眼数据交出了2022年贵池深入践行“一改两为”，创优营商环境的成绩单：

2022年，我区制定“105条”细化清单、助企纾困“32条”措施，设立“助企惠客厅”，直接帮助企业促进融资6.67亿元、用地2312亩、用工4876人，兑现各类惠企奖补资金7.2亿元，新增退税减税降费10.4亿元，减免房租891万元，下达惠企利民直达资金11亿元，发放惠民消费券320万元、拉动消费2800万元。言出必践的承诺、真金白银的兑现、说办就办的效率，都坚定着投资者、企业家们在贵池投资兴业、共创未来的信心和决心。

“简直就是及时雨！”去年上半年，说起政府驻企服务专员全力帮助解决用工难题，从而使企业生产线得以及时投产，安徽摩方光电科技有限公司主要负责人不禁竖起大拇指。

作为池州高新区2021年7月引进的一家专门生产汽车LCD液晶显示屏的企业，2022年上半年，在第一条生产线投产前夕，因为用工难的问题，企业陷入“有单无人”的窘迫局面。更加棘手的是，第二条生产线设备也即将到位，一时间，企业更加火上眉梢。这件事情引起了驻企服务专员刘自斌的关注。了解到具体情况后，他立即与区人社局、区职业学校等联系，多次安排对接商讨会，千方百计帮助企业解决了招工难题。经过20多天的努力，第一批员工顺利上岗，确保了企业顺利开工投产。

“用工有了保障，生产才能顺利进行，服务专员的努力，成功为我们解决了燃眉之急，也让我们看到了贵池区政府服务企业的决心和能力。接下来我们还要放手大干，预计6条生产线全部建成后，达产达效年产值直冲5亿元。”在第一条生产线顺利投产后，安徽摩方光电科技有限公司主要负责人更加信心满怀。

这既是我区驻企服务专员着力为企业纾困解难的一个缩影，也是贵池服务企业发展用心用情的常态。大到企业开办融资，细到厂区用水用电，2022年，我区共组建起工业、农业、服务业、建筑业、批零住餐业等5个服务专班，遴选驻企服务专员299人，打造出了“领导干部+联系专员+业务骨干”的定制化服务团队，以开展走访、政策宣讲、帮办代办等“八做到”为基本要求，以“企业点单”“政府上菜”为工作方式，实现了全区547家企业和96个重点建设项目“一企一员”帮扶联系全覆盖，大大小小的发展“烦恼”“瓶颈”，都有了专门的联系人帮助协调解决，为企业、项目向上向好发展深耕沃土。

“一改两为”优环境 惠企举措不打白条

聚焦重点领域和关键环节，去年以来，贵池持续开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”“服务企业家日”等活动，区领导带头深入企业走访调研、现场办公，共收集企业诉求问题362件，已办结343件、办结率94.8%。在深入推进“一改两为”，创建一流营商环境过程中，“‘贵’在服务”品牌底色更加亮眼。

“以前办个事，需要楼上楼下跑三四个窗口，现在一个窗口办理就行，再也不用来回跑和重复排队了。”自从区政务服务中心创新推出了“一窗口两制度”“无差别全科受理”政务服务新模式以后，“方便”就成为了众多前来办事的企业和群众不约而同的心声。

从前是“一事跑多窗”，现在则变成了“一窗办多事”，而这样的转变，关键就在于“无差别化”。如，该中心在2楼市场监管窗口设立“企业开办专窗”，整合市场监管、税务、人社、银行等部门业务，打破部门分割壁垒，强化多方联动，纵向推动了从“跑多窗”向“跑一窗”的提升和“分类别”向“无差别”的跨越，实现了窗口迭变升级和工作人员由“专科”向“全科”的转变，为企业设立按下“加速键”。

在行政审批上做“减法”，在优化服务上做“加法”， 近年来，我区建立完善优化营商环境工作联席会议、说“不”提级管理、营商环境问题调度推进等若干机制，线上开通“马上办”便民热线，用好用足“为企服务”平台，线下规范“涉企服务”窗口设置，畅通企业诉求反映渠道，实行“统一受理、按责转办、实时跟踪、限时办结”闭环管理。截至目前，全区1.4万余项政务服务事项全部“上线”，全程网办率95%，当日办结率99.71%，平均办理时限由7个工作日压缩至1.68个工作日，平均申报材料由6.8个精简至2个，企业开办实现“一网通办、全程网办、一日办结”。

设身处地办实事，为民服务不掷虚言

蔬菜鲜嫩，水产鲜活，肉类鲜美……在青阳路农贸市场，经过划行规市与改造提升后，整个菜市的面貌焕然一新，蔬菜、肉类、水产、干货铺位都根据片区划分得整整齐齐，文明标语随处可见，商品货柜干净整洁，每日蔬菜价格和农残检测等信息都在公示区集中展示。这是我区持续推进“文明菜市”暖民心行动的一处缩影。

“现在在这边买菜就跟逛超市一样，进来买菜没有异味，蔬菜品种齐全，也很新鲜，我们买起来都很放心。”菜市逛出“超市感”，谈到改造后的青阳路农贸市场，常来买菜的清风南苑小区居民王玉华表示十分舒心。

2022年，我区以“标准化”“超市化”方式对辖区内菜市场按照一场一策方式进行提档升级，建立健全长效管理机制，为群众打造干净舒心的购物环境，让民生“食事”有颜值更有品质。正式改造之前，区直相关部门和各镇、街道有关负责人就通过多渠道收集整理了居民群众的意见建议，以群众需求为导向，科学合理地制定了行动方案并高效推进。如今，在主城区和乡镇的菜市上，“干净卫生、清洁明亮、管理有序”的购物环境为群众日常生活持续提供着美好体验。

据了解，2022年，我区10项暖民心行动稳步推进，20项省定、6项市定民生实事圆满完成，城镇新增就业7513人，运营老年助餐点88个，新设幼儿托位620个，新建和改造提升体育健身场所65处，新划城市停车位3065个，改造提升菜市场18个，开办老年大学150所，发展成果共享更加充分。

行政审批是“长跑”还是“短跑”，服务通道是“低速”还是“高速”，都对群众办事体验感有着直接显著的影响。而在优化政务服务流程，提升群众办事便利程度上，经过过去一年的探索与实践，贵池也给出了更有质效的回答。

“在这边办事方不方便，跑这个流程大概要多久？”去年9月，在“局长走流程”活动中，区卫健委主任方小亚亲身体验下来，发现群众在办理婚姻登记，开展婚前检查这项服务时，得自行前往1.6公里外的计划生育服务中心进行相关检查，取得结果后再返回大厅进行登记，整个过程既耗时又耗力，群众办事便利度和获得感不高。随后，方小亚立即和区政务服务中心进行对接，协调将区政务服务中心三楼东南角的场地改造为婚前检查室，由区妇计中心安排婚检专业工作人员现场服务群众。在婚前检查室进驻大厅后，从登记结婚到做完检查，仅40分钟就可以完成整个流程，大大缩短了办事时间。

去年一年，在“局长走流程”“周二局长接待日”等活动中，共有107人次区直部门负责人亲自体验办事流程，共查找问题860个，全部完成整改；精简申请材料17个，压缩办理环节16个，压缩时限141天，为企业、群众提供了更加优质高效的服务体验。

成绩值得欣喜 但奋进永不止步

煌煌新天地 昂首踏征途

践行“一改两为”没有最优

只有更优

新的一年 贵池将继续以

最大诚意 最实举措

持之以恒改进工作作风

为民办实事 为企优环境

持续开拓首善之区高质量发展新局面