【奋进新征程 建功新时代】牛头山镇:做好省经济发达镇行政体制改革“后半篇”文章

9月15日一大早，牛头山镇观山村村民刘秀英就来到镇上新迁址的便民服务中心——她打算来换张新的社保卡。营业时间一到，刘秀英第一个踏进了服务大厅，眼前的情景顿时让她眼睛一亮，只见宽敞明亮的大厅干净整洁，开放式窗口一字排开，窗口上方的指示牌清晰明了。在引导员的带领下来到社保窗口，刘秀英不到十分钟就顺利完成了所有要办理的事项。

“我还以为要办很久，一大早就来了，没想到几分钟就帮我搞好了。”刘秀英说，她还顺便咨询了高龄老人津贴的办理流程和材料。听说家里老人岁数大了，工作人员还表示能提供上门服务。“看来便民服务中心不仅仅是搬迁了新地址，办事效率也高了很多。”

据了解，除了社保窗口，该镇便民服务中心还设有医保、民政、残联、环保、财政等15个服务窗口，并配备了智能叫号机和自助服务一体机。办事群众既可以通过智能叫号机领号排队，进行人工办理，也可以使用身份证或社保卡在两台“7×24小时”自助服务机上自助办理申请事项，排队等候时间大大缩短。对于群众申请办理的各项事务，便民服务中心则实行“上下联动，全程服务”，变“群众跑”为“干部跑”，变“多次办”为“一次办”，把便民服务的链条延伸到群众身边，让群众办事更满意。

“不知道找谁办”“不知道在哪儿办”一直是群众办事时最头疼的问题，为了解决这一堵点、难点，该镇便民服务中心在16个对口服务窗口之外设置了“综合窗口”，由综合窗口的负责人员在现场统一协调，负责到底。长丰社区居民宋智敏最近就体验了一次“一帮到底”。

前几天，宋智敏经营的烟酒店营业执照到期了，按照以往的经验，他要到市场监管所更换营业执照。“以前办理营业证照要去市场监管所，还要去政府开证明，由于要准备的材料比较多，经常会因为漏带了材料而来来回回跑好几趟。”宋智敏说道，看到微信朋友圈里有人说现在镇里新的便民服务大厅可以办理很多业务，他就抱着试试看的心态带着以往常用的几份材料走进了服务中心。没想到不但能办，还一次性就办理成功。“不但各种材料少了很多，程序也简化了，工作人员还承诺限期将新办证照寄送到家，真是比以前方便太多了。”宋智敏高兴地说。

为了做好省经济发达镇行政体制改革调整“后半篇”文章，也为了满足群众“就近办事”的迫切需求，牛头山镇按照“场地建设标准化、政务服务规范化、便捷服务信息化、日常管理精细化”的标准，对该镇便民服务中心的硬件建设、服务功能、运行机制等方面进行了全方位的改造提升，将包括承接省经济发达镇下放的38项区级管理服务权限在内的157项便民服务事项纳入便民服务中心集中办理，真正实现“进一扇门，办所有事”。此外，该镇依托安徽政务服务网平台，将便民服务站设立在村（社区），让与群众息息相关的56项民生事项的服务权限下沉至村（社区），打通为民服务“最后一公里”。

“在高标准高质量推进镇、村（社区）便民服务建设的同时，我们坚持主动服务、靠前服务，优化审批服务流程，提升服务水平。及时公布行政权力、公共服务、便民服务事项，逐项、逐环节精简压缩办事材料。建立完善办事指南和工作规程，统一办理流程，统一服务标准，让群众看得懂、好办事。”牛头山镇相关负责人介绍，下一步，该镇还将根据省经济发达镇行政体制改革的需要，继续梳理和下放适合村（社区）办理的审批服务事项，最大限度让办事群众少跑路、不跑路。