【纾困解难 助企发展】贵池精准护航助力企业行稳致远

6月29日，贵池区召开助企纾困专项行动暨驻企服务工作培训动员会。

不仅各地各有关部门负责人和299名驻企服务专员悉数到场，还特别邀请了全区603家“五上”企业和114家规下小微企业负责人（联系人）齐聚该会。

会议盛况空前，目标只有一个：掀起助企纾困行动新高潮。

今年以来，为对冲经济下行压力，从中央到地方，密集出台了史上规模最大的一揽子高含金量的稳增长政策措施，我区在国家、省、市一系列惠企政策的基础上，因地制宜开展一系列助企纾困专项行动。这些措施无疑再次折射出贵池勇当全市经济发展“排头兵”的决心与信心，充分彰显了逆势而上的“贵池担当”，也促使全区经济社会发展呈现出稳中加固、稳中向好的良好态势。

高位推动助企“逆势而上”

助企纾困专项行动开展以来，为将国家、省、市各项部署贯彻落实到位，我区坚持高位谋划、推动责任落实，在组织领导上，及时印发《全区助企纾困专项行动方案》，分领域、分专班开展送助企惠企政策、开展精准企业帮扶、促进企业发展壮大系列行动。在力量保障上，从各园区、镇街、区直单位抽调精干力量299人，组建了“五上”企业服务队伍，扩大“为企服务”联系包保企业范围，实现对全区603家“五上”企业和114家规下小微企业实施“一企一员”帮扶联系。

在运行机制上，建立优化营商环境工作联席会议、企业诉求闭环办理、营商环境“双向”评价、驻企服务工作“八做到”等若干机制，全面推行说“不”提级管理，强化重难点问题协调推进力度。还在线下规范“涉企服务”窗口设置，畅通企业诉求反映渠道；线上充分运用“为企服务平台”一口归集各类企业诉求问题，实行闭环管理。同时，坚持跟踪问效，紧盯疫情防控、项目建设、安全生产、营商环境等重点领域，建立专项督查和回访机制，精准落实交办及时跟踪反馈，确保企业诉求问题办理及时、企业满意。

靶向发力扶企“爬坡过坎”

助企解困如何对症下药？贵池的答案是走进企业，问难问需问策于企。

“企业用工有了保障，生产才能顺利进行，马上第二条生产线也快到位了。接下来我们还要放手大干，预计6条生产线全部建成后，达产达效年产值冲5亿元。”说起政府助企帮扶专员着力帮助解决用工难题，安徽摩方光电科技有限公司主要负责人不禁竖起大拇指。

据了解，该公司是池州高新区2021年7月引进的一家专门生产汽车LCD液晶显示屏的企业。然而，今年上半年第一条生产线投产前夕，因为用工难的问题，企业陷入“有单无人”的窘迫局面。更加棘手的是，第二条生产线设备也即将到位，一时间，企业更加火上眉梢。

此事引起了驻企帮扶专员刘自斌的关注。他立即与区人社局、区职业学校等联系，多次安排对接商讨会，千方百计帮助企业解决了招工难题。经过20多天的努力，第一批员工顺利上岗，确保了企业顺利开工投产。

同样的，近一段时间，驻企帮扶专员郑权的工作成效让鑫丰印染有限公司法人任国庆逢人就夸。原来，该公司虽然在2006年就落户墩上街道，却由于历史原因，有6.39亩用地未取得使用权证，还有多年前办理的取水许可也没有着落。为了解决该企业两件“心头事”。郑权带着材料到相关部门对接，帮助企业在短期内拿到了取水许可证，并协调企业通过挂拍和竞买程序取得了剩余地块的使用权证，解决了企业的后顾之忧。

开展助企纾困专项行动中，我区围绕企业的特点和实际需求，坚持靶向用力，精准施策，全力帮助企业“爬坡过坎”。

打包推出惠企政策。相继出台了《贵池区小微企业留抵退税政策落实工作方案》《贵池区纾解企业融资难融资贵若干政策措施》《促进市场主体提质扩量增效政策清单》等政策措施，编制《助企纾困政策汇编（第一批）》，收录各类政策589条，尤其是出台的《进一步支持市场主体纾困发展的若干政策和举措》，从加大降本减负力度、继续强化金融支持、做好援企稳岗工作、支持困难行业恢复发展、保持生活平稳有序5个方面，提出了32条硬措施。根据测算，这些惠企措施实施后预计全年综合性减税降费3.7亿元，减免房屋租金900万元，区本级财政支出相关项目补助资金1000余万元。

积极查找服务堵点。深入开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”和“服务企业家日”活动，区级领导带头深入企业开展走访调研、现场办公，收集企业问题诉求236件，已办结212件。做实“局长走流程”和“周二局长接待日”活动，通过“换位式”体验，检视为企服务中存在的“痛点”“堵点”“难点”，完成体验事项61个，查找问题49个，落实整改37个。

持续抓好要素对接。开展“政策找企业”和“一送两服三促”专项行动，积极推进“金融服务进园区”、“2+N”系列招聘、“法律服务进万企”等工作，帮助企业达成融资协议6.04亿元，输送技能人才2017人，举办技能培训2510人次，累计为企业减税降费2.41亿元。

蓄势赋能促企“活力迸发”

减负纾困，更要增强企业内生动力。在助企纾困专项行动中，伴随着众多困扰企业的个性问题、共性问题及疑难问题逐渐解决，我区服务企业的工作着力点开始由帮助单个企业解决眼前困难，转向培育产业生态、支持企业做强做大、促进企业家健康成长上，实现了企业服务由“1.0版”向“2.0版”的升级。

我区积极培育产业生态，厚植发展优势，对标全省三次产业高质量协同发展行动计划，统筹当前与长远，在产业发展上持续发力，确立“4＋3”新兴产业主攻方向，制定“1＋7＋1”政策体系，推行“十个一”工作机制，加快构建创新型现代产业体系。

一方面，全力以赴抓好“双招双引”，建立21支“4＋3”新兴产业招商工作队，制定“4+3”新兴产业招商路线图，锁定目标企业300余家，累计外出对接意向客商331批次。同时，开启“云洽谈”“云推介”“云签约”，累计线上对接意向客商80批次。截至5月底，全区新引进省外亿元以上项目32个，到位资金76.45亿元。

另一方面，始终坚持“项目为王”理念，强化重大项目专班制推进、清单化落实、闭环式管理，健全“管行业必须管投资”机制，激发高质量发展的“源头活水”。 目前，总投资超100亿元的中建材港廊一体化项目开工在即；起帆电线电缆产业园、海螺溶剂二期、星河动力火箭发动机试车台等25个项目开工建设，玖阳二期新能源渔光互补光伏发电、长九神山水泥用灰岩矿7000万吨/年建设工程等12个项目建成竣工；移动通讯产品等电子产品智能制造项目、年产500万轴半导体集成电路用键合线建设项目、年产2000KK高清显示驱动芯片封测产业化项目等即将投入试生产。

与此同时，营造最优环境，引导企业家健康成长。我区对照省市关于改作风、办实事、优环境工作部署要求，对标长三角和省内先进县区，着力打造“‘贵’在服务”营商环境品牌，建立“马上办”工作机制，开通“马上办”便民热线，上线“贵池智慧督办”平台，实行“统一受理、按责转办、实时跟踪、限时办结”闭环管理，确保“接诉即办、办就办好”，打造“便捷、高效、规范、智慧”的政务服务高地，进一步提高投资吸引力和发展竞争力，推动市场主体提质扩量增效。

伴随相关政策的落实，主要经济发展指标稳中向好。1至5月份，全区规模以上工业增加值增长12.3%，高新技术产业、战略性新兴产业实现产值分别增长14.9%、15.8%。固定资产投资增长7.2%，尤其是工业投资增长达到49.5%。同时，实现限额以上消费品零售额39.68亿元，增长7.8%。

开展好助企纾困专项行动，是落实国家、省、市部署的重要抓手。区营商办负责人表示，下一步，将持续加大政策宣传、政策服务、政策兑现力度，切实让各类企业得实惠、渡难关、稳发展。