2022年贵池区幼儿托育实施方案

    为切实提升我区托育服务能力，促进托育服务健康发展，根据国务院办公厅《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》《安徽省托育服务补短板工作方案》和《池州市支持社会力量发展普惠托育服务指导意见》等文件要求，结合我区实际，制定本实施方案。

    一、项目目标

    按照政府引导、部门协同、家庭为主、社会参与的总体思路，坚持普惠优先，充分调动社会力量的积极性，努力增加托育服务有效供给，逐步满足人民群众对托育服务的需求。到2022年底，新增托位610个左右，总托位数1460个左右，千人口托位数达到2.4个左右。

    二、实施范围

    全区范围内。

    三、实施内容

    1．全区年内至少建成1个普惠性托育服务机构。

    2．支持社区、用人单位、社会组织、医院、个人等各类主体兴办普惠托育机构。鼓励有条件的幼儿园开设托班，招收3岁以下婴幼儿。

    3．在主城区至少选择一个街道先行开展普惠托育试点，努力实现“十四五”末每个镇街都有托育机构。

    4．鼓励村社区利用公共服务设施、闲置校舍、闲置办公场所等资源，以委托或购买服务方式举办非营利性托育机构，努力增加普惠托育供给。

    四、重点任务

   （一）促进多元发展。围绕群众需求，坚持普惠优先，充分调动社会力量的积极性，培育发展家庭服务模式、社区服务模式、社会服务模式、托幼一体模式、单位服务模式、医育结合模式等多元化的普惠托育服务，通过新建、扩建、改建一批托育机构及设施，多种形式增加托育服务有效供给。

   （二）确保安全规范。认真落实《托育机构设置标准（试行》《托育机构管理规范（试行）》《托育机构登记和备案办法（试行）》等标准和规范，推进托育机构专业化、标准化、规范化建设，严格执行托育机构卫生保健工作规范，建立健全托育机构安全管理制度，强化建筑安全、消防安全、食品安全和人身安全。坚持保育为主、保教结合，落实完善托育机构及从业人员管理制度及服务规范，切实保障婴幼儿安全健康成长。

   （三）加强队伍建设。托育服务从业人员必须符合国家和地方相关规定要求的资格条件。加强管理人员培训，提升行业管理水平。加强托育服务从业人员培训，建立岗前培训和定期培训制度，多种方式开展职业技能培训，加强法治教育、职业道德教育、心理健康教育，提高从业人员专业能力和服务水平，建设一支有爱心、高素质的托育服务队伍。

    五、资金保障

    区财政负责相关资金保障，合理运用省市分配资金，对新增托位以及已备案且规范运营的托育机构，根据工作开展情况实施奖补。

    六、项目管理

    加强婴幼儿托育项目进度跟踪，定期了解进展，指导解决问题，完善业务指导、督促检查、考核奖惩、安全保障和责任追究等制度，落实属地管理责任分工，加强托育机构的服务监管，促进辖区内各类托育机构规范发展。

    七、保障措施

    （一）加强组织领导。建立完善部门联席会议制度，加强工作协同，明确责任分工，制定工作方案，稳妥有序推进工作开展；将普惠托育服务建设项目纳入年度重点工作，列入民生重点工程，精心实施普惠托育服务建设项目。

    （二）加强政策支持。制定相关配套政策，支持发展社区照护及机构托育等普惠服务项目，通过政府购买服务、提供场地、减免租金，税费优惠等政策措施扶持社会力量和用人单位兴办普惠托育机构。深入推进支持社会力量发展普惠托育服务专项行动，积极申报争取中央预算内投资资金支持，充分发挥中央预算内投资示范带动和地方政府引导作用，大力营造有利于托育服务发展的政策环境。

    （三）加强督查指导。加强对托育服务工作的督导检查，加强对普惠托育服务建设项目的工作指导，强化项目绩效管理，及时总结成绩和经验，研究分析存在的问题，推进重点任务落到实处。