8月18日,我区召开党建引领信用村建设试点工作动员部署会,区委常委、组织部部长、统战部部长、区政协党组副书记汪英出席会议并讲话。副区长康桥主持会议。
会议传达了全市党建引领信用村建设工作联席会议精神,解读了《贵池区党建引领信用村建设实施方案》。梅街镇、棠溪镇两个试点镇围绕前期工作进展情况进行了汇报,有关单位就抓好党建引领信用村建设试点工作作了具体业务部署。
会议指出,党建引领信用村建设是省委省政府、市委市政府的重大决策部署,意义重大。各地各单位要提高思想认识,深入贯彻落实全市党建引领信用村建设工作联席会议精神,统一思想认识,提高政治站位,不断增强积极履职尽责、抓实抓好党建引领信用村建设的政治自觉和行动自觉,切实发挥好金融助农兴农富农的巨大作用,切实增强推进党建引领信用村建设的责任感、使命感。要加强领导,压紧压实党建引领信用村建设工作责任链条,在构建领导体系、明确责任分工及时跟踪问效、营造浓厚氛围上下功夫,一鼓作气纵深推进党建引领信用村建设。
会议要求,在具体的推进过程中,要抓实各个环节,切实提升党建引领信用村建设试点工作的质量成效。一要抓紧构建信用信息平台,满足党建引领信用村建设信用信息综合精准识别、后续动态更新等需求。二要抓紧做好信用信息采集,形成内容完善、更新及时、管理规范的农户信用信息档案,以高要求保证信息采集高质量。三要抓紧强化建设成果运用,将信用结果与放贷优先、资源倾斜、项目投放、产业支持相结合,通过优惠政策叠加,激活释放信用红利,让群众得到看得见的实惠。四要抓紧细化防范风险措施,确保资金使用安全的前提下,继续扎实推进党建引领信用村金融服务各项工作。五要抓紧把握时间节点要求,努力做到目标明确到分钟、任务分解到人头,群策群力,边试点边推开,边示范边辐射,在试点工作中突出重点、体现亮点、找准支点,点线结合、以点带面地把信用村建设工作做到位。
据了解,开展党建引领信用村建设主要坚持农村基层党组织领导地位,努力把农民组织起来,把服务农村的金融机构组织起来,把支持“三农”的项目组合起来,充分发挥基层党组织和农村党员干部在推进农村信用体系建设中的示范引领作用,动员各方参与信用体系建设,营造党员带头、干部示范、人人守诚信、村村讲信用的良好氛围,全方位提高金融服务乡村振兴效率和水平。
前期,我区先选择了基层党建工作基础较好、经济发展条件较好、信用体系建设水平较好的梅街镇、棠溪镇开展创建试点工作,力争用一年时间建设一批党建引领信用村,激发推动乡村产业振兴、组织振兴、治理有效的多重价值效应,打造党建引领信用村建设的“贵池样板”。
根据方案,试点工作的主要任务是:
建好信息平台。开发建设实用可靠、信息兼容的“红色信 e 贷”平台(农村信用信息系统),建立大数据中心,打破部门壁垒和“信息孤岛”,实现党务政务数据资源共享。
做好信用信息采集。开展农村信用信息采集、信息录入及信息甄别工作,做好信息档案资料保密和定期更新等工作,形成完善的农户信用信息档案。
开展信用等级评定。根据测评得分,将农户划分为AAA级、AA级、A级、B级、C级、D级,其中A级以上为信用户。对具备农户信用信息档案建档率达80%以上、信用户占建档农户60%以上、按期归还贷款的农户占全村贷款农户80%以上等条件的建设村,评为AAA级、AA级、A级信用村。
强化建设结果运用。充分运用信用建设成果,在风险可控、商业可持续前提下,按照“一次核定、随用随贷、余额控制、期限匹配、周转使用”模式,对信用户实行差异化信贷政策,根据信用等级发放信用贷款。按照“集中授信、整村批发”模式,对信用村内的信用户和经济实体,根据信用村等级,采取贷款规模倾斜、额度放宽、利率优惠、优先放贷等政策,加大资金支持力度,叠加实行优惠政策。通过农业信贷担保、保险等方式,建立风险分担机制。支持“三农”项目优先向信用村投放。
提升乡村治理水平。以农村信用体系建设为切入点,将公民诚信纳入村规民约,提高乡村社会文明程度。完善守信激励、失信惩戒机制,并在推选“两代表一委员”、发展党员、选拔乡村干部、评先评优、惠农政策倾斜等方面,将诚信行为作为重要依据,鼓励广大党员干部发挥先锋模范作用,带动群众诚实守信,促进乡村有效治理。
按照计划,该项工作分三个步骤展开,在今年8月底前完成部署启动后,将跟进培育、持续推进、巩固提升,到2022年7月底前完成试点建设,到2022年10月底前完成总结推广工作。
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