【开局十四五 奋进新征程】我区以高效市场监管护航高质量发展

为了优化营商环境、提升保障水平、规范市场秩序，今年以来，我区通过聚焦市场准入改革、聚焦市场安全防范、聚焦重点领域监管，不断提升市场监管水平，确保为“十四五”开好局、起好步奠定坚实的基础。

聚焦市场准入改革   优化营商环境

我区把优化市场准入改革作为激发各类市场主体活力的首要环节，落实“放管服”改革要求，让市场主体进得来、出得去、发展好。

持续深化“放管服”改革，实施“证照分离”全覆盖。全面实行市场主体住所（经营场所）“负面清单+自主承诺”登记制度改革。全面实施企业经营范围规范化登记，实现企业登记注册信息对涉企经营许可事项审批部门的“精准推送”。完善企业开办“六个一”体系标准化建设。实行低风险食品生产许可告知承诺。大力推进电子营业执照等电子证照在多场景领域应用。推进实施长三角地区统一的市场主体准入规范。充分激活社会创业创新“一池春水”，充分激发社会创业创新活力。

“今年我们的目标是新增各类市场主体4600户，全区各类市场主体突破5万户。”区市场监管局相关负责人表示，为持续深化市场准入改革，该局还将持续加强事中事后监管，切实发挥好牵头抓总作用，推动“双随机、一公开”监管实现全覆盖，确保“进一次门、查多项事”。同时，加强抽查结果运用，强化信用信息共享，推进部门联合惩戒，持续保持市场主体年报率全市较高水平。

聚焦市场安全防范   提升保障水平

今年以来，区市场监管局持续聚焦市场安全防范， 把有效防范化解安全风险贯穿工作始终，注重源头防范、综合治理，持续巩固稳中向好的市场领域安全态势。

加强食品药品安全综合治理。今年将聚焦进口冷链食品检验、校园食品安全守护、保健食品行业专项清理、“三小”食品安全整治以及食品安全追溯体系建设、“餐饮质量安全街区”和“明厨亮灶”、“临近保质期食品专区（柜）销售管理”等创建工作。计划年底前，规范提升食品小作坊不少于30家，培育省级示范食品小作坊不少于5家；整治提升食品小餐饮不少于60家；动态创建示范集中经营场所1个。力争创建省级、市级“餐饮质量安全街区”各1条；中小型餐饮服务单位“明厨亮灶”率达到50%以上，临保食品专区（柜）销售管理实现应建尽建。同时，持续加强特种设备安全监管和各领域质量安全监管，确保人民群众生命财产安全。

区市场监管局相关负责人介绍，今年，我区还将深入开展质量提升行动，高标准严要求做好质量提升奖、知识产权奖、区长质量奖评定工作，大力提升我区每万人发明专利拥有量和每万户市场主体商标拥有量。计划培育标准创新领先、质量管理卓越企业不少于40家，创建商标品牌示范企业不少于5家、质量认证比重增幅10%、规上工业企业首席质量官聘任率、培训率达到100%。新增注册商标不少于1000件；专利申请量1600件，其中，发明专利申请量500件以上。通过质量的提升来促进市场安全的提升，达到双赢的效果。

聚焦重点领域监管  规范市场秩序

今年，我区将选准切入点，系统联动，集中力量查处一批社会影响大、涉及人民群众切身利益的大案要案。

“今年我们将聚焦民生反映的重点难点，持续开展监管整治工作。”区市场监管局相关负责人介绍，该局将围绕医药、教育、供电供水、商业银行等重点领域，深入开展价格专项治理，重点打击串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等违法行为。加强网络市场监管，突出整治重点领域和商品，强化网络交易主体责任，打造线上线下一体化监管格局，营造公平竞争的市场秩序。聚焦公用事业、房地产等重点行业，开展合同格式条款专项整治行动。加强农贸市场等重点场所监督检查，抓好常态化疫情防控，促进市场秩序进一步规范。

此外，还将强化综合执法。统筹推进 “长江禁捕打非断链”、知识产权“铁拳”、扫黑除恶“行业清源”等执法专项行动。严肃查处仿冒混淆、虚假宣传等不正当竞争行为。加强对新型传销的研判，持续开展“皖剑”专项行动，推进“无传销社区（村）”和“无传销网络平台”创建，深化校园防范传销宣传教育。突出信用监管，严格监督企业落实主体责任。

在推进消费维权方面，我区将持续深化“满意消费长三角”行动。推深做实放心消费进乡村活动，全面推进“五进”建设，引导商场、市场和电商平台等设立“消费维权服务站”，落实经营者首问制度，建立赔偿先付制度，进一步优化消费环境。力争2021年创建省级放心消费示范单位1家、市级5家、区级40家，线下7日无理由退货承诺单位不少于30家。