贵池区安全生产治本攻坚三年行动秋季大排查工作方案

当前进入秋季天气凉爽、天晴少雨，是各行业领域生产经营和建设施工的黄金期，各类安全风险增加，事故易发频发。为切实做好当前安全生产工作，推动安全生产治本攻坚三年行 动走深走实，有效防范各类安全风险，减少生产安全事故发生，根据市安委会要求，区安委会决定在全区范围内组织开展安全生产治本攻坚三年行动秋季大排查，特制定本方案。

一、总体目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实区委、区政府关于安全生产工作决策部署，进一步压实安全生产责任，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开 展秋季安全生产大排查，对安全风险和事故隐患全面彻底梳理、 排查和整治，做到不留空白、不留死角，有效减少一般事故， 坚决遏制较大事故。

二、持续开展重点行业领域安全专项整治

（一）建筑施工领域。重点检查工程转包、违法分包、不按方案施工、盲目抢工期赶进度以及未批先建等重大隐患情况； 深基坑、高支模、脚手架、起重机械、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理情况；施工、监理单位资质，项目人员资质是否符合要求，动火动焊、起重作业、临时用电、高处作业等特种作业人员是否持证上岗情况。从最容易忽视的环节入手查隐患找问题，开展拉网式隐患排查，对发现的问题隐患闭环整改，做好建筑工地存在的自然灾害风险排查及防控。

任务分工：区住房城乡建设局负责房屋市政工程、建筑工地和自建房安全；区发展改革委负责电力、油气长输管道建设工程；区交通运输局负责道路建设工程；区水利局负责水利水 电工程；区教育体育局负责教育领域；区卫健委负责卫生领域；属地政府配合。

（二）消防领域。要聚焦重点检查全区“三合一”场所、人员密集场所、大型商业综合体、高层建筑、地下空间、宗教活 动场所等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防 安全操作规程建立及落实情况，持续深入推进消防安全隐患排 查整治，加强对消防设施、灭火器材以及建筑周边公共消防设 施进行全面检查，重点加强对安全用电检查并采取严格的预防 措施，严防因乱拉乱接临时用电、用电超负荷等引发火灾。持 续深入推进电动自行车安全隐患全链条整治，打通消防“生命 通道”推进实施，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全 出口和消防车通道，坚决防范各类火灾事故发生。

任务分工：区消防救援局牵头，区工业和信息化局、区公安分局、区卫生健康委、区市场监管局、区教体局、区住房城乡建设局和属地政府配合。

（六）危险化学品和烟花爆竹领域。重点强化危险化学品 生产、储存、运输、销售、使用、废弃危化品处置等各个环节的安全监管与防控，督促危化企业严格落实行业标准规范，持续抓好开停车、检维修、承包商以及动火、受限空间等特殊作业环节安全管理，结合危险化学品储存场所风险集中排查整治行动，持续开展非法违法“小化工”整治。强化烟花爆竹安全监管，严厉打击烟花爆竹行业超范围生产经营，超量储存等违章违规行为，保持严格执法高压态势。

任务分工：区应急局牵头，区发展改革委、区市场监管局、区公安分局、区自然资源规划局、区交通运输局、区消防救援局和属地政府配合。

（七）城镇燃气领域。要深刻吸取淮南凤台“8.28”一氧 化碳中毒事件教训，持续深化燃气安全检查和专项治理。结合治本攻坚三年行动和城镇燃气安全专项整治，围绕瓶装液化气 “气、瓶、阀、管、灶、环境”等要素，排查核查企业经营、 生产、储存、充装、供应、配送、使用“全链条”安全风险和事故隐患。按照城镇燃气管道“带病运行”专项整治要求，深入排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，突出商业综 合体、餐饮经营场所等人员密集场所，排查整治燃气管道违规占压、穿越密闭空间、使用不合格的气瓶、灶具、软管和减压 阀，不按规定安装燃气泄漏报警器等问题隐患；加快燃气管道 等设施老化更新改造，提升燃气本质安全水平。

任务分工：区住房城乡建设局牵头，区公安分局、区交通运输局、区市场监管局、区应急局、区城市管理局、区消防救援局和属地政府配合。

（八）特种设备领域。要突出重点区域、重点设备，聚焦检查燃气气瓶、压力容器（含气瓶）、大型游乐设施、客运索 道、观光车辆、场（厂）内机动车辆等特种设备的检查维护和 隐患排查治理情况；商场、医院、高层建筑等重点场所的电梯使用情况 强化作业人员持证上岗、安全教育培训，坚决杜绝各类违规违章行为。

任务分工：区市场监管局牵头，区文化和旅游局、区应急局和属地政府配合。

（九）文化旅游场所领域。要加强涉山、涉水旅游景点隐患排查，加强安全提示，按规定配足救生衣、救生员，遇恶劣天气及时停运索道、高空等项目。要加强出游高峰期景区游客 流量预警预报、分流疏导，做好游乐设施、安防设施检查维护。 加强商场、酒店、网吧、合规艺术培训机构、娱乐场所等人员密集场所消防隐患排查，切实防范和化解风险。

任务分工：区文化和旅游局牵头，区消防救援局、区市场监管局、区公安分局和属地政府配合。

（十）校园安全领域。深刻吸取山东泰安“9.3”交通事故教训，立即组织“三个全覆盖”排查整治，进一步优化学校安全管理，加强校园周边交通秩序管控。结合治本攻坚三年行动， 对宿舍楼、教学楼、实验室、食堂等重点场所开展常态化安全隐患排查整治，及时消除各类安全隐患；进一步压实校园安全责任，普及防溺水、消防、交通等安全常识。

任务分工：区教育体育局牵头，区住房城乡建设局、区公安分局、区市场监管局、区应急局、区消防救援局和属地政府配合。

（十一）民爆物品和民用船舶制造业领域。聚焦民爆物品生产、经营、储存、运输、使用全生命周期排查安全隐患。开展民用船舶制造业安全隐患全面排查，加强用工人员持证、用 火、用电、用气和有限空间的排查管理。

任务分工：区工业和信息化局牵头，区公安分局、区交通运输局、区市场监管局、区应急局和属地政府配合。

（十二）能源领域。开展石油天然气长输管道、电力（含 发电、供配电、电化学储能电站）、粮食储备等行业领域的安全隐患排查工作。

任务分工：区发展改革委牵头，区水利局、区工业和信息化局、区应急局、区消防救援局和属地政府配合。

（十三）森林防火领域。突出重要路口、山场、林区、景区，强化火源管控和隐患排查治理，坚决打击违规用火行为，全力确保全区森林草原防灭火形势安全稳定。

任务分工：区林业局牵头，区应急局、区农业农村局、区生态环境分局、区消防救援局和属地政府配合。

其他行业领域要结合实际，按照《贵池区安全生产治本攻 坚三年行动实施方案》要求，开展安全生产隐患排查整治，严防事故发生。

三、工作要求

（一）压紧压实工作责任。秋季又赶上中秋、国庆假期， 各类安全风险叠加。各镇街、管委会、区直有关单位要深入分析总结以往安全防范工作规律，进一步强化思想认识，明确责任、主动担当，始终绷紧安全生产弦。要结合安全生产治本攻坚三年行动主线任务，坚持属地与部门相配合，深入推进秋季安全生产大排查，把安全落实到每一个岗位、每一个环节，不断强化安全管理水平。

（二）强化隐患动态清零。各镇街、管委会、区直有关单位要坚持企业自查与部门检查相结合，持续深入推进重大事故隐患动态清零行动，要坚持“滚动排查、清单管理、动态销号” 制度，建立完善隐患排查台账，认真梳理春夏两季以及省、市、 区督导检查发现的各类重大隐患整治情况，确保所有问题隐患得到有效管控及时和真正清零。对于一时难以整改到位的隐患，要制定详细的整改方案，严格落实管控措施，确保安全。