各镇党委,街道党工委,镇人民政府,街道办事处,平天湖风景区、池州高新区、杏花村文化旅游区党工委(管委会),区安委会成员单位:
现将《2024 年池州市贵池区“安全生产月”活动方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
池州市贵池区安全生产委员会办公室
2024 年 5 月 25 日
抄送:市安委会办公室,区委办公室、区政府办公室、区人大常委会办公室、区政协办公室。
2024 年池州市贵池区“安全生产月”活动方案
根据《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展 2024 年全国“安全生产月”活动的通知》(安委办〔2024〕3 号)和《安徽省安全生产委员会办公室 安徽省应急管理厅关于印发 2024年安徽省“安全生产月”活动方案的通知》(皖安办〔2024〕29号)、《池州市安全生产委员会办公室关于印发 2024 年池州市“安全生产月”活动方案的通知》(池安办〔2024〕58 号)要求,结合贵池区实际,制定以下活动方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,宣传贯彻党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产的决策部署,坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展与安全,围绕“人人讲安全、个个会应急—畅通生命通道”主题,广泛开展安全宣传教育活动,持续提升全社会安全意识和避险逃生能力,以高水平安全保障高质量发展,为建设“五新贵池”营造良好安全环境。
二、活动主题
人人讲安全、个个会应急—畅通生命通道。
三、活动时间
2024 年 6 月 1 日-30 日。
四、启动仪式
组织参加全国、省市区“安全生产月”活动启动仪式,并同步启动全区“安全生产月”活动,部署落实主要活动任务。具体时间另行通知。
五、主要内容
(一)深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
1.组织开展专题学习。各镇街、管委会,区安委会成员单位要持续学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,结合属地、行业领域实际至少组织 1 次党委(党组)理论学习中心组专题学习。要以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点,开展集中宣讲、座谈研讨、辅导报告等,深刻领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义,把理论学习成果转化为谋划推动安全生产工作的创新思路、有效举措和工作实效。
2.强化安全警示教育。各类企事业单位主要负责人要结合本单位实际,组织开展“安全生产大家谈”“主要负责人带头讲安全”“以案普法”“安全生产承诺践诺”等警示宣讲活动,组织集中观看“安全生产月”主题宣传片、《安全生产 责任在肩》、《安全的名义》、事故警示教育片、典型案例解析片以及“全民安全公开课”等,在醒目位置播放“安全生产月”活动宣传片、张贴宣传海报,普及安全知识,汲取事故教训,推动树牢安全发展理念。
(二)组织开展畅通生命通道宣传
1.组织开展形式多样的主题宣传。各镇街、管委会,区安委会成员单位要聚焦“畅通生命通道”,精心策划组织宣传活动。借助情景模拟、咨询互动、海报、动漫、短视频等,宣传学习掌握生命通道知识的重要性,讲解生命通道标识的含义和识别方法,以及保持畅通的必要性和法律责任。通过公共场所宣传栏、标语横幅、政务平台、主要媒体平台、应急广播、户外大屏、公交车、出租车等交通工具电子显示屏持续滚动播放安全公益广告等,扩大“畅通生命通道”的宣传面、影响力。
2.发动群众排查身边安全隐患。要充分运用举报奖励机制,加大对重点行业领域、场所和潜在风险隐患的社会监督力度,引导和鼓励社会公众特别是企业员工强化安全生产社会化监督,积极举报身边的安全隐患和违法行为,特别是“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所堵塞“生命通道”的安全隐患,强化群防群治,争做公共安全的吹哨人。
(三)深入开展安全生产治本攻坚三年行动和专项整治专题宣传
1.突出安全生产治本攻坚三年行动。各镇街、管委会,区安委会成员单位要结合属地和行业领域特点,通过实地采访、明查暗访、媒体曝光、专题报道等形式,广泛宣传报道安全生产治本攻坚“八大行动”、落实安全生产十五条硬措施、专项治理阶段进展和成效等。企业要将安全宣传教育纳入日常管理,开展每天班前警示教育、复产开工第一课等活动。各镇街、管委会,区安委会成员单位要紧盯非煤矿山、消防、城镇燃气、道路交通、危化、建筑工程施工、工贸等重点行业领域安全风险,高频次传播推送安全防范知识。
2.突出城镇燃气管道“带病运行”问题专项治理。各镇街、管委会,区安委会成员单位及相关行业企业要利用新闻媒体、微信公众号、户外宣传栏等,加强燃气安全知识宣传和案例警示教育,定期对燃气尤其是瓶装液化气企业、送气工,餐饮企业相关人员进行教育培训,积极发挥基层组织和基层燃气安全“网格员”作用,加强用户宣传引导,提高全民用气安全意识。加强建筑施工企业安全教育,防止野蛮施工损坏燃气管道。要及时总结宣传专项治理工作等可复制可推广的经验做法,不断提升燃气本质安全水平。
3.突出电动自行车安全隐患全链条整治行动。各镇街、管委会,区安委会成员单位要广泛宣传专项整治工作重点、要求和举措,宣传报道各地专项整治工作中的好经验好做法,推进落实电动自行车全链条安全监管,提升各环节安全治理水平。普及电动自行车安全使用知识,制作发布火灾案例警示视频,组织志愿者进楼入户发放宣传手册、张贴海报,发挥消防科普教育基地宣教作用,提升公众自救互救能力。
(四)开展“6.16 安全宣传咨询日”活动
1.举办安全宣传咨询日活动。6 月中旬,区安委会在远东国际广场组织开展“安全宣传咨询日”主场活动。各镇街、管委会和有关企业要结合工作实际,组织开展或参与“安全宣传咨询日”现场活动,现场播放“安全生产月”活动宣传片和公益广告,集中宣传安全生产法律法规政策,科普安全生产、应急避险和自救互救知识。围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”活动主题,举行安全倡议、安全宣誓和安全文化特色文艺演出等活动,布置展板、模型或 VR 体验区,展示不同类型建筑的生命通道布局、标识,设立咨询台,由专业人员解答公众关于家庭、社区、工作场所生命通道自查、自改、报修等问题。鼓励各企业开展树立畅通生命通道“安全代言人”,举行“畅通生命通道”倡议书、“畅通生命通道”签名活动。
2.发挥社会化宣传渠道优势。主动通过“宝地贵池”、政务公开平台等新媒体集中推送宣传海报、视频以及逃生通道疏散科普知识,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
(五)持续推进安全宣传“五进”工作
1.组织开展系列宣教活动。各镇街、管委会,区安委会成员单位要广泛动员,积极组织参加“畅通生命通道”系列疏散逃生演练、“人人讲安全 个个会应急”网络知识答题、“避险逃生
训练营”短视频新媒体展播、“危急时刻之生命英雄”应急科普趣学等系列宣传教育活动。组织安全生产领域专家、志愿者,走进企业、农村、社区、学校和家庭,宣传安全生产有关法律法规、政策措施,讲解重点岗位、场所以及身边常见的风险隐患、存在危害、安全防范知识和自救互救技能。
2.常态长效宣传安全知识。扎实开展安全宣传“五进”工作,根据地区和行业特点,开展全方位、多角度、立体式安全知识宣传普及,逐步实现“人人讲安全、个个会急救”的自救互救目标。组织指导企业积极培育安全文化,组织员工学好用好重大事故隐患判定标准,学习风险隐患排查管控和避险逃生知识。开展农村自建房安全科普教育,重点宣传农机、沼气、农药使用等安全知识和未成年人防溺水科普宣传。开展社区“进门入户送安全”宣传活动,广泛发动安全网格员、物业工作人员、安全志愿者重点宣传“畅通生命通道”相关科普知识。要将安全教育融入学校日常教学,针对宿舍、教室、实验室、食堂等人员密集重点场所开展安全隐患排查、避险逃生学习培训。家庭要学习电动自行车充电安全、储能设备安全、燃气安全、用电安全和防一氧化碳中毒等知识,定期开展居家安全检查,熟知避险逃生路线。
3.用好“案例教育法”。各镇街、管委会,区安委会成员单位根据本地本行业领域风险和事故特点规律,充分利用好典型事故、违法违规行为及自救互救等各类案例,将警示教育融入安全生产月、安全生产宣传“五进”活动。利用线上、线下等多元化手段,大力宣传普及安全防范知识,推动形成“人人讲安全、个个会应急”的浓厚社会氛围。
4.积极参加线上公益宣传。各镇街、管委会,区安委会成员单位要充分发挥公益宣传的社会教育、文化传播、舆论导向作用,广泛组织动员职工、群众,收看“应急安全知识”线上公益宣讲,增强社会公众的安全意识,学习掌握应急避险方法,提升逃生救援能力。
(六)组织开展各类应急演练
1.结合宣传教育主题开展“畅通生命通道”应急演练。各镇街、管委会,区安委会成员单位要坚持有效管用原则,重点围绕“畅通生命通道”,组织开展模拟火灾、地震和人员密集场所等场景的应急疏散演练、线上避险逃生公开课、避险逃生知识竞答、自救互救技能培训等活动,突出生命通道畅通在避险逃生和应急救援中的关键作用,强化公众不占用、不堵塞的安全意识,宣传应急疏散知识与技能,增强公众应对突发事件的避险意识和能力。
2.结合实际开展常态化普适性应急演练。组织开展形式多样、务实高效、参与度广的常态化普适性应急演练,普及安全知识,提升应急处置能力。企业要组织一次事故应急演练,开展一次从业人员自救互救技能培训,推动全员熟知安全逃生出口(或避灾路线)。镇、村要针对极端天气、地质灾害、洪涝和火灾事故等类型的灾害,组织一次逃生救援演练。学校要针对道路交通、消防安全、地震逃生、防溺水和防踩踏事故组织一次应急救援演练。街道、社区要针对燃气安全、电动车充电安全和高层建筑火灾等组织一次自救互救培训或逃生演练。
四、有关要求
(一)强化组织领导。各镇街、管委会,区安委会成员单位,按照职能分工和责任任务围绕宣传主题,精心部署策划,聚焦重点内容,制定活动方案,明确分工、细化举措,明确目标任务,确保责任落实落地落细。要强化部门沟通联动、协作配合,确保活动有力有序有效开展。
(二)加大安全宣传。各镇街、管委会,区安委会成员单位要充分发挥新闻媒体力量,结合“案例教育法”,通过多角度、全覆盖的方式,开展形式多样的安全生产宣传教育活动,进一步
提升全民安全意识。
(三)务求工作实效。各镇街、管委会,区安委会成员单位要加大统筹力度,把开展“安全生产月”活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合,与安全生产治本攻坚三年行动等重点工作相结合,创新工作措施,因地制宜开展一系列宣传教育活动。