马衙街道2023年法治政府建设情况汇报

2023年以来在区委、区政府的坚强领导下，马衙街道坚持以习近平法治思想为指导，深入实施“八五”普法规划，认真落实《法治贵池建设规划（2021—2025年）》、《贵池法治社会建设实施方案（2021—2025年）》，扎实推进法治政府建设工作，营造了良好的法治环境。现将有关工作开展情况汇报如下：

一、依法全面履行政府职能

（一）提高政治站位，强化法治组织保障

我街道高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设列入2023年度工作的重要内容，作为日常性、长期性的工作全面推进。一是坚持党工委全面领导，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立以街道党工委书记、办事处主任为双组长，其他班子成员为副组长，分管负责同志、政法委员具体抓的街道法治政府建设工作领导小组，按照“谁主管、谁负责”原则，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任，为全面推进法治建设的统筹协调、整体推进与督促落实提供强有力的组织保障。二是制定2023年度工作计划，召开会议研究法治政府建设工作，确保存在的问题和困难得到及时解决。三是完善考评机制，将依法行政工作纳入2023年度目标管理考核和机关干部年度考核，激发干部主动学法用法，提高法治政府建设的工作积极性和工作水平，确保法治政府建设工作取得实效。

（二）坚持依法行政，深化行政审批制度改革

一是全面落实相关规定，对下放到街道的审批权限做到纵向同步、横向协调。对保留的行政审批事项，实行目录化、编码化管理，减少了审批环节，进一步优化了审批流程。二是严控新设行政许可，严格按照法定权限和程序进行，定期听取公众意见，对合法性、必要性和合理性进行审查。在便民服务中心，建立一个部门受理、统一送达的工作机制。三是落实行政事业性收费和政府性基金目录清单制度。进一步规范了行政事业性收费行为，没有法定依据的行政收费一律取消，擅自提高征收标准、扩大征收范围的一律停止执行。对服务性收费实行了清单管理，从源头上杜绝了擅自设立收费项目、提高征收标准、扩大征收范围等行为的发生。四是将依法治村（社区）作为依法行政的一项重要内容，大力宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》，提高居民自治水平，使村（社区）依法实行“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”，严格落实街道干部包村制度，深入群众把握动态，及时发现社会的不稳定因素，化解各类矛盾纠纷，有效预防群体性案件的发生，有力促进依法治村（社区）工作的开展。

二、依法全面履行行政职能

（一）严格落实领导干部学法制度

为切实发挥领导干部“关键少数”在法治政府建设工作中的“关键作用”，今年以来开展理论学习中心组学习研讨、书记上党课、法治讲座等形式多样的学法活动，全面落实领导干部学法制度。通过自学和集体学习，系统学习了习近平法治思想、宪法、《民法典》、《网络安全法》等，并积极组织街道全体干部职工参加学法用法考试，进一步提升街道领导干部职工的法治思维和能力。

（二）全面推行政务公开制度

政务公开是服务群众的一个得力平台。从街道成立之初，便着力抓好政务公开栏、政务信息网站建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。民政、人社、应急、卫生等部门办事流程均上墙公示。统一为各村（社区）制作了宣传橱窗和宣传栏，推行“四议两公开一监督”工作法，以建立村务监督委员会为重点，确保村级公共权力阳光规范运行。

（三）全面落实“谁执法谁普法”责任制

2023年至今我街道多部门联合开展了3·8妇女维权周、3·15消费者维权、4·15国家安全日、6·26禁毒日、防电诈、反XJ、道路交通安全、消防安全、禁毒禁赌等一系列法治宣传教育活动，切实抓好青少年、农民工等重点对象普法宣传教育，努力消除普法盲区死角，实现法治教育宣传全覆盖，形成全社会尊法学法守法用法共同参与法治建设的良好氛围。

（四）全面落实法律顾问合法性审查制度

我街道成立了合法性审查工作领导小组，制定了实施方案，形成了以司法所、政府法律顾问为骨干的合法性审查队伍，根据规定的重大行政决策事项范围和审查标准，结合自身权限，确定审查范围和标准，把合法性审查作为重大事项决策的必经程序和重要环节，未经合法性审查或经审查不合法的事项不得提交讨论。在制定重大行政决策过程中充分听取街道法律顾问的意见，提升法律服务决策的质量。

三、依法不断创新社会治理模式

（一）健全依法化解纠纷机制

一是建立健全矛盾纠纷排查机制。坚持把及时排查化解各类矛盾纠纷作为维护社会稳定最基础的工作，构建了街、警、村三位一体的大调解工作体系。建立定期排查调处机制，街道每半月、村（社区）每周排查一次，重大节日、敏感时期随时排查，对排查出的问题，实行领导包案、限期解决。创新重大矛盾纠纷调处会商制度，将疑难复杂的矛盾纠纷作为会商重点，主要领导亲自会商会审。二是建立健全矛盾纠纷调处机制。建立了矛盾纠纷三级网络调处体系，健全完善矛盾纠纷排查调处、定期排查、带案下访、领导包案等工作制度，形成了以党工委办事处统一领导、综治中心具体运作、职能部门共同参与、社会各界整体联动的矛盾纠纷多元化解工作格局。

（二）健全完善信访工作制度

今年以来，我街道坚持完善信访案件化解工作机制，把信访工作纳入法治化轨道建设，深入推进“诉访分离”和“网上信访”，强力推动“逐级走访”，制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，“谁主管，谁负责”的信访案件化解要求，所有信访案件经街道主要领导逐件批示，逐案落实包案领导、责任单位和责任人，坚持因案施策、全力化解。同时，严格执行《信访工作条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。依法处置涉访违法行为，通过法定途径分类处理信访投诉请求，努力打造阳光信访、法治信访。截至目前，我街道信访积案已全部清零。

四、存在的问题和不足

2023年，我街道在区委区政府、区司法局的领导下，充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作中取得了初步成绩。但与上级和群众要求相比，仍存在一些差距，主要表现在：一是执法人员数量不足，执法能力有待加强，工作人员的能力和水平还有待提高。二是群众法律意识有待加强与提高。

五、下一步工作打算

1、进一步加强法治政府建设，健全法治政府建设领导机制，推进法治政府建设工作，落实法治建设责任，加强诚信政府建设。

2、进一步坚持科学民主依法决策，加大法治审核力度，落实政府法律顾问和公职律师制度。

3、严格规范公正文明执法，进一步规范行政执法行为。

4、进一步推动基层社会治理法治化。有效化解社会矛盾，深化公共法律服务体系建设，落实社会治理要求，扎实推进法治乡村建设，维护宪法法律尊严和权威，进一步提升全民普法实效性。

5、进一步强化行政权力制约监督。自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、政协监督、司法监督，更加强化行政监督和审计监督，保障群众监督和舆论监督。

6、提高工作人员依法行政能力，提高街道干部运用法治思维和法治方式能力，加强机关工作人员法治教育，创新法治人才培养机制。