池阳街道2024年防汛应急预案

为做好突发性洪涝、台风等灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度减少国家和人民群众生命财产安全，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展，根据上级指示精神，结合我街道实际，特制订本预案。
一、组织指挥机构
1、池阳街道防汛指挥部
政   委：李应启
指挥长：周正宇
副指挥长：汤牛根
成     员：杨晓凤、江  继、沈智敏、纪新光、胡孔兵、许翠芳、柯勇军、徐 璨、赵祥银、何 政、彭文萍、仇应来、孙思忠、朱晓武、汪绍琴、张 萍、刘  锋、王超君、徐欢欢、柴佳仪
指挥部下设办公室，由何政同志兼任办公室主任。值班电话2621121。下设纪律检查组（纪新光负责）、维稳综治组（江继负责）、宣传动员组（许翠芳负责）、后勤及物资保障组（杨晓凤负责）、灾情勘察与核实工作组（柯勇军负责）、工程技术组（胡孔兵负责）、联络员（姚志文担任）。
2、各社区、实业公司成立相应的防汛领导机构。
二、重点圩堤、地段
1、白洋河大堤池阳段2220米（起5+000，止7+220）。
2、各社区地势低洼地。
三、防汛队伍组建
1、防汛抗洪应急队伍：街道组建一支30人的防汛应急分队，担任全街道的抢险突击队，队长由柯勇军同志担任；
2、防汛常规队伍：街道下辖秀山、南馨园、烟柳园、古舜、清风、秋江6个社区各组建40人的白洋河堤抢险队。
四、基本决心
在市、区防指和街道党工委、办事处的统一领导下，立足做好抗特大洪涝灾害的准备，积极做好抢险救灾工作。严密组织指挥，充分发挥广大民兵的作用，确保白洋河大堤池阳段安全度汛和辖区居民群众的生命财产安全。
五、应急响应
（一）白洋河大堤防汛
实行行政首长负责制和统一指挥、公众参与、军民结合的工作机制。具体防汛抢险工作，由街道防指统一领导、组织、指挥。
特征水位任务：
1、设防水位（池口水位13.60米）：白洋河堤防由工管单位防守。
2、警戒水位（池口水位15.00米）：白洋河堤池阳段上堤人数不少于23人。各社区按照指挥部统一部署和要求，立即安排人员上堤，备足挡浪材料，检查、巡查、挡浪、注视雨情、水情、工情的发展。加强值班，确保通讯24小时畅通，发现险情及时处理和汇报。
3、保证水位（池口水位17.68米）：白洋河堤池阳段上堤人数不少于69人。街道指挥部成员、各堤段防守单位负责人及抢险人员全部上堤，备置抢险物资，全力以赴，进行不间断、地毯式的巡逻查险，及时掌握雨情、水情、灾情，服从区防指统一指挥，确保大堤安全度汛。
（二）各社区低洼地排涝
各社区地势低洼地内涝，由各社区制订积水点排涝处置预案。街道联系社区的干部为各片区责任人，负责该片的低洼地内涝排涝救灾工作。排水机械由街道防指统一调配
六、救援措施
（一）群众转移和安置
防洪工程出现重大险情或有众多人员被洪水围困时，根据市、区防指的命令，紧急转移居民。
1、转移地点及路线。秀山、烟柳园、南馨园社区的低洼处居民可向三楼以上楼层转移，然后向齐山转移。
2、转移安置。进行转移安置过程中，全街上下必须服从统一指挥，实行领导分工负责制，落实层层包保工作机制，坚持安全可靠，就地就近的原则妥善安置灾民。各社区按照统一指挥，组织社区干部、网格员、志愿者等对各自辖区内的居民进行紧急动员，组织转移。紧急转移时由各社区干部带队，到达指定转移地点后，由各社区主任负责转移人员的安置工作，同时做好临时安置点的治安、卫生防疫工作。临时转移人员安置后，由各社区清点转移人数，并登记造册上报街道办事处，由街道办事处统一报区城防指。各社区对不愿转移的人员，应采取强制措施。
（二）查灾、核灾、报灾
灾情发生后，街道防汛指挥部要迅速组织人力搞好灾情的调查、统计和上报工作，灾情发生后半小时内必须报告，并根据灾情发展趋势，做到每日定时报告，紧急时随时报告。民政事务所承担灾情核查工作，必要时牵头会同有关部门组织联合核查小组进行核灾，准确及时报灾，加强同上级主管部门的沟通与联系，并争得款物支持。
（三）加强救灾物资的储备与调度
搞好救灾物资的储备，加强管理，落实制度，确保救灾储备物资存放有序、使用合理。要及时增加物资储备的品种和数量，为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中，对救灾物资进行合理调配，充分发挥储备功能。
七、工作保障
1、防汛期间各单位和街道机关做好值班值守工作，并保持24小时通讯畅通；
2、物资器材、常用工具由各单位自行解决；
3、各单位后勤保障自行解决，指挥所后勤保障由党政办负责；
4、车辆保障由各防守单位自备，指挥所车辆由党政办负责。
八、工作要求
1、要服从命令，听从指挥。灾情发生后，各社区、各单位和个人都要无条件地服从街道防汛指挥部的统一指挥命令，顾全大局，执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各社区一把手负总责，安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。
2、要尽职尽责，工作到位。发生灾情后，街道直属各成员单位及各社区要恪尽职守，及时掌握情况，按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向街道防汛指挥部汇报，并组织实施。
3、要坚持先人后物的原则。在灾民紧急转移过程中，要坚持“救人第一”，先保人身安全，后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时，要及时报告。各社区应及时采取临时补救措施，保证灾民转移工作不出任何漏洞，避免因工作失误造成人民群众生命财产更大的损失。
4、要加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作。做到家喻户晓，积极主动服从指挥，配合工作，保证转移安置工作顺利有序进行。