牌楼镇2023年度安全生产应急救援预案

牌楼镇2023年度安全生产

 

应急

救援

预案

牌楼镇人民政府

二O二三年二月二十二日

牌楼镇2023年度安全生产应

急救援预案

为积极应对可能发生的较大安全事故，及时组织开展事故抢险、救灾和应急处置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的工作、生产、生活秩序。根据上级有关安全生产的法律法规之规定，结合我镇实际，制定安全生产应急救援预案（以下简称《预案》）。

一、预案的适用范围

本《预案》适用于我镇行政辖区内可能发生的造成3人以上10人以下死亡，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故，以及其它性质特别严重、产生重大影响的事故的应急救援工作。本《预案》所指安全事故包括：爆炸、矿山（含非煤矿山）、建筑、危险化学品及其它安全事故。

二、事故应急救援指挥系统

（一）事故应急救援工作在镇人民政府统一领导和组织下迅速有序开展。

（二）成立牌楼镇事故应急救援领导小组，组长由党委书记王胜龙、党委副书记、镇长方将军担任，副组长由党委委员、副镇长杜向英担任，成员由党政办、应急办、自规所、派出所、卫生院、安全生产领导小组成员单位组成。领导小组下设办公室在镇党政办。

（三）领导小组下设6个应急救援工作队：

1、抢险救援队：由派出所、卫生院、村委会等组成。负责现场抢救人员、抢修设施、供电供水、抢险物资运输等工作。

2、治安管理队：由派出所、村委会组成，负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作，加强事故现场安全保卫、治安管理、预防和制止各种破坏及刑事案件活动，维护社会治安。

3、医疗救护队：由卫生院负责现场伤员抢救、治疗工作。

4、后勤保障队：由综治办、村委会组成，负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

5、善后处理队：由镇政府有关部门、村委会、事发单位负责人组成，负责伤亡家属接待，妥善处理善后事宜，做好说服教育工作。

6、机动队：由镇机关干部职工组成，根据实际工作需要，负责抢险救援的增援工作。

三、事故应急救援领导小组职责

1、制定应急救援预案，迅速开展抢险救援工作；

2、统一部署、协调应急预案的实施工作，对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施；

3、统一调配施救人员、物资、设备、器材和占用场地，事故后应及时归还或给予补偿；

4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员险情时，组织人员开展疏散工作；

5、配合上级部门进行事故调查处理工作；

6、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

7、定期组织预案的演练，根据情况的变化及时对预案进行调整，修订和补充；

四、事故应急救援领导小组成员单位职责

（一）派出所

1、负责事故现场抢救及应急处置工作；

2、负责事故现场的警戒和交通管制，以及有关人员的紧急疏散、撤离工作；

3、负责事故现场侦检工作，确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份；

4、负责事故直接责任人的监护及逃逸人员的追捕工作；

5、协助抢救人员、物资和抢修设施，参与救援工作；

6、参加事故调查。

（二）卫生院

1、负责受伤人员抢救治疗工作；

（三）供电所

1、负责事故现场供电、用电应急处置；

2、快速修复损坏的供配电设备，及时恢复正常供电。

（四）民政所

负责抢险救灾所需设备、器材、物资的供应。

（五）事故发生单位

疏散人员，关停设施，协助有关部门研究应急措施，积极开展事故应急救援。

（六）各村委会

负责组织制定、实施并定期演练本辖区重大事故应急救援预案，加强对辖区各类生产经营单位的安全管理，及时汇报可能造成重大事故的信息和情况，服从上级指挥，配合、支持有关部门做好应急救援工作。

五、事故报告和现场保护

（一）事故发生后，事故单位必须以最快捷的方式，将所发生的情况报告镇政府办公室，报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、事故原因、直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。为及时抢救伤员，应及时与县急救中心120取得联系，保障伤员的接替救治。报告电话：政府办公室：3390030  应急救援组组长：王胜龙书记13866817677、方将军镇长13866816188，副组长：杜向英副镇长13856669755.

（二）镇政府办公室接到报告后，立即报告方镇长，由方镇长按本《预案》规定，迅速组成事故应急救援领导小组，组织救援，事故应急救援领导小组在接到事故报告后4小时内上报区政府办公室、应急管理局。

（三）事故发生单位必须严格保护事故现场，采取措施抢救人员和财产，因抢救伤员、防止事态扩大以及疏通交通等原因需要转移现场物件时，必须作出标志，拍照详细记录和绘制事故现场图，妥善保存事故现场重要痕迹、物证等。

六、事故应急措施

（一）事故发生后，应急救援领导小组立即投入运作，各成员单位迅速履行职责。

（二）交通、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等设施，确保救援工作顺利开展。

（三）派出所应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。

（四）卫生院应组织医生全力抢救伤员，其它相关部门积极做好配合工作。

（五）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦、拒绝或拖延，事故后应及时归还或给予补偿。

（六）事故发生初期，事故发生单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事态扩大。事故单位应承担应急救援的有关费用。

（七）凡在事故应急救援工作中，因失职、渎职、玩忽职守以及不作为导致救援工作延误，造成严重后果的，或者在救援行动中借故逃避、临阵脱逃以及拒不执行救援命令的，按有关规定严肃查处并给予相应行政处分，触犯刑律的，依法追究其刑事责任。

七、其它事项

（一）镇政府各职能部门应结合各自职责和实际，加强安全宣传教育工作，提高全社会预防重大事故的意识，严格落实防范措施，有效防范各类事故的发生。

（二）任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。

牌楼镇人民政府

二O二三年二月二十二日