池州市住房城乡建设系统2020年脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话精神，认真落实中央、省、市决策部署，进一步巩固提升农村危房改造成果，推动各项工作任务全面落实，坚决打赢脱贫攻坚收官之战，制定如下实施方案。
  一、总体要求
     深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话指示精神，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，坚持目标标准、坚持精准方略、坚持从严从实，集中时间、集中人力、集中资源，全力化解疫情灾情影响、全力巩固问题整改成果、全力推进年度重点任务、全力提升脱贫质量成色，确保高质量完成农村危房改造工作，如期实现贫困户“住房安全有保障”，为全市如期夺取脱贫攻坚战全面胜利打牢坚实基础。

二、工作重点

坚决贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，持续开展建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全问题排查核

查，对建档立卡贫困户等4类重点对象房屋实行动态监管，发现一户，改造一户，做到动态清零，确保不留死角，全面实现农村贫困人口住房安全有保障目标，坚决打赢打好脱贫“歼灭战”。

三、持续开展问题排查整改。

（一）结合脱贫攻坚“百日行动”、核灾救灾和贫困群众住房安全问题动态监测要求，组织各县区继续开展贫困群众住房安全再排查。按照省、市“四启动一建设”要求，认真落实市防汛救灾稳定脱贫政策措施，建立台账，跟踪销号，加快推进因灾受损房屋修复，确保11月底前全面完成因灾受损的93户房屋维修加固和重建任务。同时持续开展贫困户危房动态排查。为进一步巩固提升脱贫成果，持续保障贫困户住房安全，各地要按照《池州市农村贫困群众住房安全情况动态监测方案》，持续开展建档立卡贫困户等四类重点住房安全动态排查，按照动态排查、动态鉴定、动态保障、会商协调的机制程序，排查出符合农村危房改造政策的，及时纳入年度危房改造计划，按照国家住房城乡建设部、省住房和城乡建设厅相关政策要求实施，并加强工程质量管理，确保危房改造工程质量合格。

（二）着力提升问题整改成效。坚持问题导向，持续加强调度，逐项逐条检查各类涉及城乡建设系统问题整改落实情况，进一步巩固整改成果，提高整改质量。针对各级督查巡查、暗访调研等反馈问题，细化实化整改措施，强化整改结果运用，以扎实的整改成效补短板、强弱项、促提升。进一步强化制度执行力，全面落实好已建立的长效机制，以制度建设推动问题整改常态长效。

（三）深入推进农村生活垃圾治理。推行以市场化方式开展农村垃圾收运服务，将环卫保洁服务覆盖行政区域内所有自然村。

（四）深入推进定点帮扶。落实“单位包村、干部包户”制度，压实定点扶贫工作责任，把对帮扶村脱贫攻坚工作纳入工作重点，加强工作力量，出台具体帮扶措施。把帮扶村作为转变作风、调查研究的基地，总结帮扶村脱贫经验，完善定点帮扶政策，推动脱贫攻坚工作。单位主要负责同志承担第一责任人职责，定期研究帮扶工作。创新帮扶方式，做到帮扶重心下移，措施到位有效。加强对定点帮扶工作督查指导，督促落实脱贫主体责任。进一步健全和完善“双包”考核、问责机制，压实帮扶责任，推动帮扶工作到村到户。
四、保障措施
  （一）压实攻坚责任。各地住建部门要把农村危房改造脱贫攻坚作为当务之急、重中之重、头等大事来抓，主要领导要亲自抓，负总责，分管领导要靠前抓，具体负责，明确责任人员，一级抓一级，层层抓落实，确保工作任务落实到位。

（二）保持攻坚态势。各地要严防松劲懈怠厌倦情绪，层层传导压力、压实责任，始终保持目标不变、靶心不散、频道不换，不获全胜决不收兵。严防畏难情绪，始终坚持以人民为中心的发展思想，不断提升履职能力和工作水平，坚定必胜信心和决心。严防盲目乐观情绪，决战决胜脱贫攻坚，确保质量成色经得起历史和实践检验。

（三）加强督导调度。各地住建部门要围绕“秋季攻势”重点工作，进一步细化措施，明确时间节点，精心组织实施，强化一线督导，定期分析研判，确保完成工作目标任务。

（四）深化作风建设。持续深化“三个以案”警示教育，切实深化作风建设，坚决杜绝形式主义官僚主义，严守不搞弄虚作假、不出现极端事件、不出现重大负面舆情三条底线，以作风转变促进工作落实。