房屋征收中突发性事件和重大矛盾纠纷应急处置预案

为了积极妥善应对房屋征收工作中可能出现的各类突发性事件和重大矛盾纠纷，根据相关法律法规要求和上级有关文件精神，特制定《房屋征收中突发性事件和重大矛盾纠纷应急处置预案》（以下简称《预案》）。

一、指导思想

按照“依法征收、阳光征收、和谐征收”的总体要求，及时、有序、高效地开展突发性事件和重大矛盾纠纷应急处理工作，使群众反映的合理诉求和实际困难得到解决，影响社会和谐稳定的矛盾纠纷得到化解，确保社会大局稳定和征收项目顺利实施。

二、基本原则

坚持以人民为中心。把保障群众和职工生命安全作为应急处理的首要任务，最大限度避免突发性事件和重大矛盾纠纷对生命安全的危害。

坚持快速反应，统一领导。根据突发性事件和重大矛盾纠纷性质，各责任领导、项目负责人和科室人员要立即参与处理，不得推诿回避，做到第一时间报告，第一时间到达现场，第一时间按预案进行处置，确保报告、指挥、处理等环节紧密衔接，做到及时妥善应对。

坚持先控制、后处置。根据现场情况，依法果断处理，不得违反相关法律。要注重稳定群众情绪，维护好现场秩序，做好善后处理工作。

三、组织领导

成立局应急处置领导小组，应急处置工作在局党组统一领导下进行，各有关科室分工合作，各司其职，密切配合，以迅速、高效、有序开展工作。

组  长：王机明

副组长：胡新来 柯  奇

成  员：林必武 孙爱胜 储玉平 王中宝 刘艳平

领导小组职责：以征收项目为单位逐一排查化解房屋征收过程中出现重大矛盾隐患，研究部署房屋征收工作中突发性事件和重大矛盾纠纷排查调处工作；根据矛盾纠纷的发生情况，研究决定和统一部署紧急协调处理措施。

四、应急处置措施

本预案中应急处置的重点是：房屋征收现场、司法强制执行现场以及房屋拆除现场发生的各类突发性事件和重大矛盾纠纷。针对不同的突发性事件和重大矛盾纠纷类型，应采取不同的处置措施，主要措施包括现场调解、司法强制执行等。

1、突发性事件及重大矛盾纠纷发生后，征收项目负责人应立即参与调处，并将事情原因及时报告局应急处置领导小组。

2、局应急处置领导小组接到报告后，应及时赶赴现场和相关人员进行调处，防止事态蔓延扩大。

3及时向区委、区政府以及区相关主管部门汇报工作进展情况，按照应急预案协调相关部门、人员组织救援或处理事件。

4、进行突发性事件及重大矛盾纠纷事后调查，认真分析事情发生原因，明确相关责任，为及时有效处理相关事件积累经验做法。

 

贵池区房屋征收管理局

2018年元月9日